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关于印发《全国结核病防治计划（2024—2030年）》的通知
宣布时间2024-12-06 | 点击率：
国疾控传防发〔2024〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府：
《全国结核病防治计划（2024—2030年）》已经国务院同意 ，现印发给你们 ，请认真贯彻落实。
国家疾控局
国家卫生健康委
国家生长革新委
教育部
公安部
司法部
财务部
国家医保局
国家药监局
2024年11月28日
（信息果真形式：主动果真）
全国结核病防治计划（2024—2030年）
结核病是严重危害人民群众健康的重大熏染病。为全面增强结核病防治事情 ，终结结核病流行 ，切实维护宽大人民群众身体健康和生命宁静 ，助力健康中国建设 ，制定本计划。
一、防治现状
党中央、国务院始终高度重视结核病防治事情 ，各地区、各部分坚决贯彻落实党中央决策安排 ，坚持以计划为引领 ，不绝完善防治事情机制和效劳体系 ，依法履行防治职责 ，统筹落实各项防治步伐 ，提升防治效劳质量 ，结核病防治事情效果显著。特别是党的十八大以来 ，全国结核病疫情连续下降 ，发病率、死亡率均下降约30% ，发明并治疗了约785万例肺结核患者 ，乐成治疗率坚持在90%以上 ，死亡率维持在较低水平 ，有效�；ち巳嗣袢褐谏硖褰】� ，有力维护了经济社会健康生长。
但结核病疫情形势依然严峻 ，我国仍有约10%的县（区）为高流行地区 ，防治事情不均衡 ，患者主动发明和规范治疗治理有待进一步增强 ，积极的预防步伐和新技术应用缺乏 ，防治事情禁止懈怠。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神 ，坚持党的领导、部分协作、社会发动、全民加入的机制 ，坚持预防为主、防治结合、因地制宜、突出重点的原则 ，不绝优化防治战略步伐 ，连续提升防治水平。总体目标是全国结核病发病率连续降低 ，死亡率始终坚持在较低水平 ，结核病患者经济担负逐步降低 ，为终结结核病流行涤讪坚实基础。计划指标见下表：
*是指患者中通过病原学检测确诊的比例 ，此指标可用于评价结核病诊断的精准性 ，提高诊断效率和质量。
（图片来源：国家疾控局民众号）
三、防治步伐
（一）优化效劳体系 ，提升效劳质量。
1.完善结核病防治效劳体系。聚焦结核病防治全历程 ，立异医防协同、医防融合机制 ，结合都会医疗联合体和县域医疗卫生配合体建设 ，明确各级防治机构职责 ，增强疾控机构、医疗机构和下层医疗卫生机构的分工相助和协调配合 ，提升结核病分级诊疗和防治效劳质量。增强各级结核病定点医疗机构规范化建设 ，全面提升结核病诊疗效劳质量和水平。
2.增强信息监测协同。强化医疗机构与疾控机构的结核病诊疗和治理信息协同 ，将结核病防治纳入各区域公共卫生信息平台建设内容 ，充分发挥信息化支撑作用� ？菇岷瞬∩诘慵嗖� ，实时掌握结核病流行情况。增强对监测信息的剖析与应用 ，为优化调解结核病防治战略步伐提供支撑。
3.强化防治步队建设。组建高条理人才梯队 ，培养焦点技术专家和主干 ，强化对各级种种人员开展防治事情的规范化培训 ，落实薪酬包管和激励制度 ，包管专业人员质量和数量�；构式涣飨嘀� ，加入全球结核病领域标准、指南等制定。
（二）强化主动筛查 ，提高发明水平。
1.实时诊断患者。增强医疗机构预检分诊 ，完善事情流程 ，对就诊的肺结核可疑症状者和发病高危害人群开展胸部影像学和病原学等检查 ，提高诊断的实时性。对发明的肺结核患者和疑似患者要准时限要求进行熏染病报告、转诊和挂号。
2.加大筛查力度。对肺结核患者密切接触者、艾滋病病毒熏染者、既往结核病患者、老年人和糖尿病患者等重点人群开展结核病主动筛查。学校、监管场合、社会福利机构、未成年人救助�；せ埂⒕癫∫皆汉凸た笃笠档冉岷瞬〖觳樽魑胙Вㄋ⒃骸⒅埃┨寮毂夭橄钅恳约霸惫つ甓韧ɡ寮煜钅�。在疫情高发地区探索扩大结核病主动筛查比例和频次 ，作为重点地区攻坚行动的重要步伐�；乒闶褂帽憬萦行У纳覆榧际� ，提高筛查效率。
3.推广应用新技术。在结核病定点医疗机构对疑似肺结核患者首选分子生物学检测技术进行诊断。有条件的地区为县（区）级结核病定点医疗机构配备分子生物学耐药检测设备 ，开展耐药筛查。非定点医疗机构逐步提升病原学检测能力 ，开展结核病病原学检测。在下层医疗卫生机构积极推广应用远程会诊和基于人工智能数字化影像学辅助诊断系统 ，提高诊断效率和质量。
（三）规范治疗治理 ，提高治疗效果。
1.开展规范治疗。增强对医务人员结核病治疗的培训与指导 ，严格落实结核病防治事情技术规范和指南等要求。对熏染性肺结核患者进行规范隔离治疗 ，有效减少流传。利福平敏感肺结核患者优先选择标准化治疗计划 ，推荐使用牢固剂量复合制剂。健全结核病诊疗专家组会诊制度 ，进一步强化质量控制。增强对医疗机构和医务人员的监督治理 ，连续提升规范治疗水平。
2.落实全程治理。优化差别医疗机构和社区间的治理效劳流程 ，为结核病患者提供笼罩筛查、诊治和随访的全程治理效劳。结合国家基本公共卫生效劳项目和家庭医生签约效劳 ，落实下层医疗卫生机构对肺结核患者的健康治理效劳。利用信息化手段 ，立异治理方法 ，提升效劳效率。为患者提供须要的心理和营养支持等社会眷注效劳 ，提高患者服药依从性。
3.强化耐药防治。加大县（区）级结核病定点医疗机构耐药筛查力度 ，推动结核病耐药发明关口前移。地（市）级及以上结核病定点医疗机构要开展二线抗结核药品分子生物学耐药检测、古板药敏试验等事情 ，规范、合理制定计划 ，积极推广验证有效的抗结核新药以及短程、全口服治疗计划。进一步强化耐药患者的规范隔离和分类救治 ，提高有效治疗水平。
（四）增强预防步伐 ，减少发病与流传。
1.夯实预防接种。为适龄儿童提供卡介苗接种效劳 ，确保接种笼罩率 ，开展疫苗接种效果评估。增强对接种质量的监管 ，确保疫苗接种的宁静性和有效性�；Ｄ谕饨岷瞬⌒乱呙缪蟹⒔� ，适时修订完善接种战略。
2.强化熏染控制。规范实施熏染性肺结核患者停工� ？魏透垂じ纯沃贫�。强化个人防护 ，教育引导患者制止到人员密集场合运动 ，科学佩戴医用外科口罩。对居家治疗的肺结核患者家庭情况进行熏染危害评估 ，指导患者及家属做好家庭内熏染控制。
3.推行结核潜伏熏染预防性干预。因地制宜设立结核病预防性治疗门诊。对肺结核患者密切接触者、艾滋病病毒熏染者、恒久使用免疫抑制剂者等高危害人群开展结核熏染筛查 ，对潜伏熏染者开展预防性治疗等干预 ，降低结核病发病危害。
（五）强化政策帮扶 ，减轻患者经济担负。
1.降低患者经济担负。坚持多渠道筹资原则 ，做好医疗包管政策与公共卫生项目的统筹衔接 ，切实降低结核病患者经济担负。利用药品价格谈判、药品集采等机制 ，引导抗结核药品价格回归合理水平。动态调解国家基本药物目录和基本医保目录 ，将切合条件的抗结核药品按程序纳入国家基本药物目录和基本医保支付规模。
2.增强眷注救助。统筹救助资源 ，增强兜底功效 ，将切合条件的患者纳入救助规模 ，切实减轻医疗用度和基本生活担负。
3.做好监测帮扶。实时将有返贫致贫危害的患者识别为监测工具 ，因人因户制定切实可行的帮扶计划 ，增强精准帮扶 ，防备化解返贫致贫危害。
（六）强化社会发动 ，广泛开展宣传。
1.全面开展公共宣传。全方位、多维度、立异性开展结核病防治健康教育与健康增进 ，加大古板媒体和新媒体宣传力度 ，全面提升全民结核病防治健康素养 ，提高民众普及和重点人群、重点场合宣传效果。
2.积极发动社会加入�；卣苟嗖糠稚缁岱⒍� ，营造全社会关注、支持和加入结核病防治的良好气氛。将每年世界防治结核病日主题宣传与常态化宣传有机结合 ，连续组织开展群众喜闻乐见的结核病防治宣传运动。
3.深入开展志愿者流传提升行动。深入推进百千万志愿者结核病防治知识流传提升行动 ，广泛发动民众积极加入志愿运动 ，推动民众强化健康意识、履行健康责任。
四、包管步伐
落实各级政府主体责任 ，重点地区要将结核病防治事情纳入外地经济社会生长计划和政府事情的重要内容。凭据本计划要求 ，制定切合外地区疫情特点和事情实际的结核病防治计划 ，进一步健全事情机制 ，明确防治目标和任务 ，围绕重点地区、重点问题和重点环节等连续攻坚 ，发动各方力量推进计划落实。
各部分协同配合 ，各司其职 ，重点做好以下事情：
疾控、卫生健康部分卖力协调相关部分派合推动计划实施 ，优化完善防治体系 ，提高防治能力和效劳 ，对结核病防治事情进行监管 ，对计划实施情况开展监测评价。生长革新部分卖力支持纳入相关计划的结核病防治机构建设 ，改善结核病防治设施条件。教育部分依法落实学校结核病防控的行业治理责任 ，有效落实新生入学体检结核病筛查和教职员工入职（按期）结核病检查和健康教育等步伐。公安、司法行政部分卖力监狱、看守所、强制隔离戒毒所等场合的结核病防治事情 ，落实结核病检查和治疗治理步伐。财务部分按划定落实防治相关投入政策 ，推动提高资金使用效益。医保部分卖力完善医保政策 ，做好结核病患者医疗包管事情。药监部分卖力增强对抗结核药品的审批和质量监督 ，支持抗结核新药品、新试剂和新疫苗的注册 ，对切合条件的产品实施优先审评审批� ？萍肌⒐ひ岛托畔⒒⒚裾⑴┮蹬┐濉⒑９亍⒐愕绲炔糠忠谥霸鸸婺Ｄ� ，做好结核病防治科技支撑、抗结核药品试剂生产供应包管、患者社会救助、社会养老和福利机构结核病防治、结核病患者避免返贫监测、口岸结核病排查处理、结核病防治知识宣传等事情。
五、科学开展评估
各地要组织对外地区结核病防治计划执行情况的监测与评价 ，发明问题实时解决 ，将监测评价结果和事情革新情况作为财务投入、医保支付、医疗卫生机构评审等重要依据。国家疾控局要会同有关部分对各地区计划执行情况开展系统评估 ，并于2025年和2030年划分进行阶段性评估和终期评估。
来源：国家疾病预防控制局官网